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做调整文章、兴特色产业

做调整文章、兴特色产业--对湖北郧西县农业结构调整情

鄂西北最穷县---郧西县立足县情，念山水经，打特色牌，走产业路，大力调整农村产

业结构，依靠科技兴农，狠抓加工转化，完善市场体系，培植特色产业，探索出农业产业化

发展的成功之路。

一、围绕市场调。 紧紧围绕农业增效、农民增收大力推进农村经济结构、种植业内部

结构、农村劳力结构、区域布局结构和农民收入结构的调整。具体调整目标是：农村经济结

构中，种养业、加工业和第三产业比例为4：3：3；种植业内部结构达到经济作物与粮油作

物平分秋色；劳动力从业结构，种养业、乡镇企业、劳务输出、加工流通从业人员逐步达到

4：2：2：2；优化农民收入结构，增加现金收入，稳定实物收入，逐步达到6：4；在区域

布局结构上，突出“姜、烟、畜、菜、果茶”五大产业，因地制宜、分层开发、科学布局、

规模发展，以特色品牌打入市场。选定15个乡镇作为黄姜生产基地，今后面积达到15万亩，

实现收入15 亿元。11个乡镇为烟叶生产基地面积达到2万亩，实现产值1000万元，税收

200万元。13个乡镇为黄牛、马头羊专业基地饲养量分别达到25万只、6 万头，出栏分别

达到8万只、0.8万头，实现牧业收入2.3亿元，税收480万元。12个乡镇为精细菜、大路

菜和高山一季园蔬菜生产基地，面积达到10万亩，实现收入1.55亿元。把农村经济发展的

着力点培植收入过亿元或税收过百万元的支柱产业上。

二、依靠科技推。确立以科技为先导，转变增长方式，提高特色支柱产业效益。在黄姜

生产上，进一步加大高产、高效和有性繁殖科研攻关力度，全面普及黄姜“四改”栽培，即；

改坪地种植为坡地种植、改一年生为二三年生、改无性繁殖为有性繁殖、改单一施肥为混合

配方施肥；在畜牧生产上实施“三改一加强”工程，即改栏、改种、改饲、加强统防统治。

栏圈改造率达到80%，良种普及率达到80%（马头羊提纯复壮率达到60%），推广配合饲料3

万吨，统防统治率达到90%。同时，坚持以人为本，加大科技培训力度，开展科技下乡，培

训农民技术员4 万人次，每乡有2—3个科技示范村，每村有一个科技示范组，每组有2—5

个科技示范户，每户有一个科技明白人。

三、项目开发促。实施项目农业，为农村经济发展注入新的活力。一方面千方百计争项

目，国际两组织援助的秦巴山区农业综合开发项目今年将正式启动，此外，还先后争取施实

了丹江库区水土保持项目、长治一、二期工程、日援汉江上游水保林长防护林建设以及农田

水利、农狭叶花椒改造等农业项目。另一方面依靠自身开发项目，大力发展旱作农业、节水农业、

生态农业、设施农业和高效农业。全县各类农业项目投资达到4000万元。通过项目，带动

调整，拉动发展，促进增效，突破增收。

四、龙头企业带。县委、县政府将2000年定为“加工转化年”，以加工为龙头，狠抓流

通转化增值，促进农业产业化经营。重点抓好黄姜、蔬菜、红薯、玉米、牛羊肉、烟叶、杜

仲、茶叶等产品的系列加工。形成以县直企业为龙头，以乡镇企业为主力，以小城镇为载体，

以民营企业为主体的小型大规模加工业群。全县将采取“五个一”的办法舞活企业龙头。即

农口成立一批，工口改制一批，财贸盘活一批，社会事业发展一批，民营业户建立一批，构

建基地开发型、加工转化型、中介服务型等三种类型的龙头加工企业和经销服务企业。全县

已有各类加工企业十余个，中介服务组织三十多个，15个黄姜专业基地乡镇和12个由矿物胶凝材料和EPS灰系统集料组成的绝热抹灰系统 DIN 18550 part3 (1991)蔬菜专

业基地，乡镇也相应成立了中介服务组织。通过产业化经营，实现农产品增值2亿元以上，

增加农民现金收入3亿元以上，使农产品商品率年均增长10个百分点以上。

五、改善环境引。重点在市场建设、城镇建设、交通建设上下功夫，优化投资开发环境。

一是在城区重点抓好“一场、两街、三路”建设。一场即新建一个占地2.06万平打箭薹草方米的鄂

陕边界大型综合集贸市场；两街即实施北大街和东横街拆迁改造工程；三路即拓宽县城东北

路出口、西解决的办法：在安装电子万能拉力机的时候1定要依照济南万测电子拉力机说明书上的步骤和方法安装北路出口、架通佘家湾至天河坪大桥，贯通“天佘路”。二是构建城镇建设“一

点三级”格局。以促进县域特色经济发展为基点，以城区建设为中心，形成建制镇---乡集

镇---中心村和小城镇布局。三是扩张交通瓶颈。对二十个乡镇的公路提高等级，增加通达

深度，修通48条村级公路，年底实现村村通公路目标。

六、健全机制激杜仲。一是建立领导示范带动机制。每个副县级以上领导联系一个乡镇、一

个产业、一个项目和三个农户。层层办样板，级级抓示范，引导农民搞调整。二是深化农村

经营体制改革，激活土地资源。在稳定土地承包制的基础上，按照“自愿平等，有偿使

用，互利互惠”的原则，允许农民在不改变土地使用性质的前提下，有偿转让承包土地；允

许乡镇、村对荒山、荒坡、沙滩等进行租赁、承包、转让或合资开发；鼓励机关干部、下岗

职工、民营业户到农村承包土地，租赁山场，发展特色经济。2氧化碳排放量可削减17%三是优化招商引资机制。认真

落实民营经济发展和招商引资的一系列优惠政策，加大环境整治力度，狠刹连蕊藤属“三乱”歪风，

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